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    辉煌40年——宣城改革开放发展成就系列新闻发布会之宣城经济技术开发区转型发展

    辽宁十一选走势图 www.txte.net 直播时间:2018年12月20日 10:00

    直播地点:市新闻发布厅

    直播嘉宾:宣城经济技术开发区副主任李军,市委外宣办(市政府新闻办)副主任宋博

    主办单位:市政府新闻办,市政务公开办

    承办单位:宣城经济技术开发区

    • 部门简介
    • 小结分析
    • 宣城经济技术开发区1996年3月经省政府批准成立,2014年10月升级为国家级经济技术开发区??⑶挥谛鞘星鞑?,托管宣州区飞彩、金坝和宁国市天湖街道,初步形成了汽车零部件及整车制造、光电、新型建材、新材料和新能源四大主导产业。 近年来,宣城经济技术开发区认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,紧紧围绕市本级全市经济建设主战场和经济发展重要增长极目标,大力承接产业转移,强力推动项目建设,加快推进发展方式转变和经济结构调整。一批战略性新兴产业项目成功落户,标准化厂房和科技孵化器已开工建设,产业转型发展态势加速推进,综合配套能力不断提升??⑶⒆阌谟臁扒咨?、安商、富商、扶商”的良好的投资环境,严格实行“一个窗口”对外、“一站式”审批、“一条龙”服务,形成了“公开、公正、公平”的规范高效办事流程。经过多年的改革、建设与发展,今天的宣城经济技术开发区产业配套更加到位,基础设施更加完善,投资环境更加宽松。宣城经济技术开发区将坚持把改革创新作为推动发展的第一动力,加快转型升级,推进跨越发展,朝着科技引领、体制创新、环境友好的先行区和资本集聚、产业集群、功能集成的示范区目标不断迈进。 党政办公室 主要职能 1、负责综合调研和协调工作。根据领导安排做好综合调研,向领导提供有关情况和资料,提出专题报告和政策建议,为领导决策当好参谋助手。协助领导处理需由党工委、管委会直接处理的工作;协调党工委、管委会有关部门的工作。 2、负责起草或审核以党工委、管委会名义发布的文件、工作报告、重要会议文稿等综合文字材料。负责收发文办理、文书档案管理、印信保管使用和保密工作。 3、负责党工委、管委会公务接待、会议管理和对外联络工作。做好机关食堂、车辆管理、物业管理、保安保洁等行政后勤工作。 4、负责信息宣传工作,做好开发区门户网站、局域网、协同办公系统的更新、维护、安全等管理工作。负责编印开发区简报、大事记以及信息上报工作。负责受理和督办“政民互动”、“市长热线”答复工作。负责政务信息公开工作。 5、负责目标管理考核和督查工作。做好市人大、市政协交办的有关议案、建议、提案的受理、交办、督办工作。负责依法行政监督工作。 6、负责职工工资福利、社会保险、劳动合同、技术职称、考工定级等工作。协助做好继续教育工作。 7、承办上级部门和党工委、管委会交办的其他工作。 党群工作部 主要职能 1、负责基层党组织建设工作。在党工委的领导下提出加强全区党的建设的意见和措施,抓好基层党组织建设和党员队伍建设。 2、负责干部人事工作。在党工委的领导下,提出加强全区干部队伍建设的意见和建议,不断深化干部人事制度改革。按照《干部任用条例》及相关规定,做好干部选拔任用工作。负责党工委管理干部的教育培训、考核奖惩、出国(境)的政审和退(离)休审批手续的办理。做好高层次人才(选调生)引进、公务员(事业人员)考录、干部调配等工作,负责科级后备干部队伍的选拔管理。 3、负责机构编制管理工作。做好党工委、管委会内设(直属)机构的设置、调整以及其主要职责、领导职数、人员编制的审定和工作人员的定编、定岗工作;按上级部署,组织实施机构改革,参与全区行政管理体制、运行机制改革等相关工作。 4、指导和协调工会、团工委、妇工委等群团组织开展工作,深入推进党群共建,切实发挥群团组织的桥梁纽带作用。 5、负责统战和人武工作。 6、承办上级部门和党工委、管委会交办的其他工作。 纪检监察审计室 主要职能 1、负责贯彻落实党风廉政建设和反腐败的有关规定;负责做好对党员、机关和事业单位工作人员遵守党纪政纪的宣传教育工作。 2、负责按照干部管理权限查处机关工作人员和所属企事业单位党员、干部违法违纪的行为;负责行政监察对象解除行政处分和受理不服行政处分决定的申诉工作。 3、负责行政效能监察、软环境整治和纠正行业不正之风等工作,受理举报和客商投诉工作,提出健全部门内部监督制约机制的政策建议。 4、负责对开发区财政及部门预算执行情况审计监督;负责对开发区建设项目的预(决)算审计监督;负责对开发区征地拆迁补偿情况的审计监督;负责对直属企、事业单位的审计监督;负责对经济管理中重要问题的专项审计调查。 5、配合市相关部门做好对财政投资建设和采购项目招投标工作的监督管理,组织实施对小额财政投资的建设和采购项目的招投标工作。 6、承办上级部门和党工委、管委会交办的其他工作。 财政局 主要职能 1、贯彻执行国家财政政策和法律法规,组织、协调、管理、监督财政资金的收支,实现财政收支平衡。参与拟定开发区相关经济政策,提出加强财政管理的政策建议。 2、编制年度财政预算草案经批准后实施,向开发区管委会报告财政预算执行情况和财政决算。管理政府非税收入和政府性基金;负责全区非税票据管理。 3、管理公共财政支出,监督管理区内政府采购工作。负责制订开发区行政事业单位财务管理制度。负责开发区财政供给单位的预算审核、会计集中核算和国库集中支付工作。负责管委会机关财务及各项费用审核工作; 4、办理和监督财政基本建设支出,承担城市维护建设资金和其他财政建设资金的监督、管理职能。管理财政社会保障支出,组织实施对社保资金使用的财政监督。实施财政扶持优惠政策,促进招商引资和企业发展。 5、负责国有土地使用权出让收入的财务管理工作;负责财政信息和宣传工作。 6、负责国有资产管理,组织实施国有资本经营收入和国有资产有偿使用收入的收缴和监管工作。 7、管理全区会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度。 8、负责筹资融资工作,执行国家关于债务管理的有关规定;协调、支持和配合市金融监管机构对区内金融机构组织的监管。 9、指导街道办事处财政工作,承办开发区管委会和上级有关部门交办的其他工作。 建设局(安置房建设办公室) 主要职能 1、负责编制区内基础设施、公用公益项目建设计划和区内工程建设项目的施工管理、资料归档。 2、负责全区基础设施建设项目的立项审批工作。 3、负责区内项目建设用地平整。 4、配合相关部门做好工程招标前期工作和预决算工作。 5、负责办理和核发区内施工许可证、工程质量监督注册等工作。 6、负责区内项目建设的临时用水、电及电网改造、供水设施建设、杆管线迁建等。 7、负责区内综合管线建设、市政掘路顶管的审批工作; 8、负责市政公用设施、绿化、亮化工程的施工和管养工作。 安置房建设办公室职责:负责全区拆迁安置房的规划、开发建设和前期物业管理工作,协助征迁办做好安置房的分配工作。 经济发展局 主要职能 1、编制全区经济和社会发展的中长期规划,会同有关部门制定年度经济和社会发展目标。 2、负责企业综合服务和有关管理工作。负责监测、分析区内企业生产经营态势,协调帮助企业解决在生产经营等方面遇到的困难和问题。 3、负责统计工作,对经济和社会发展情况进行统计分析、统计预测和监督,统一核定、管理基本统计资料。 4、负责管理安全生产工作?;估投踩逃疃?;拟定安全生产的综合性规定,开展安全生产检查,督促生产经营单位对重大事故隐患进行整改,处理安全生产举报,依法查处各类事故。 5、负责高新技术企业、高新技术产品、名牌产品的推荐和申报工作。负责科技创新工作。 6、积极协助企业做好项目申报工作,负责墙改基金管理。 7、负责全区农业、林业、水利和新农村建设工作。 8、承办开发区管委会和上级有关部门交办的其他事项。 社会发展局 主要职能 1、负责全区教育、体育、卫生、文化、广播电视工作。 2、负责全区政法、民政、司法、社会治安综合治理工作,承办开发区社会治安综合治理工作领导组办公室工作。 3、负责全区群众工作,做好信访接待和协调处理,受党工委、管委会委托参与涉诉信访案件的应诉、调解。 4、负责人力资源和社会保障工作。组织技能培训、职工培训、人才交流,促进就业;办理失地农民养老保险;协助处理劳资纠纷。 5、负责全区人口和计划生育工作,人口出生政策符合率等相关考核指标达标。 6、承办开发区管委会和上级有关部门交办的其他事项。 征地拆迁安置办公室 主要职能 1、负责开发区内土地征收、房屋拆迁和安置工作有关法律、法规及政策的执行和宣传,结合开发区实际拟定相关政策解答。 2、负责行使开发区规划范围内土地征收、房屋拆迁和安置工作的行政管理职能,拟定开发区土地征收、房屋拆迁和安置工作的具体操作规程及年度征迁安置计划、方案。 3、负责开发区内土地征收、房屋拆迁和安置工作业务培训,提供相关政策的咨询服务。 4、负责征地拆迁项目的摸底调查工作,拟定和下达征地、拆迁任务交办单。 5、负责指导、协调各街道办事处进行土地征收、房屋拆迁和安置工作,督促各街道办事处按政策规定推进征迁和安置工作。 6、负责征迁项目推进过程中各个环节的抽查、复核工作,负责征迁项目结束后的审核工作。 7、负责管理和配发安置房源,建立人口安置信息库,指导街道办事处房屋拆迁临时安置补助费的发放工作,协同街道办事处做好安置房交付工作。 8、负责土地征收、房屋拆迁和安置工作资料的收集、整理和归档工作。 9、承办开发区管委会和上级有关部门交办的其它事项。 投资服务中心 主要职能 1、为投资者提供政策、法规、办事程序和其他涉及投资事宜的咨询;帮助投资者办理各类证照手续及审批事项。 2、积极跟踪在建项目进展情况,帮助投资商协调解决项目投产前的问题和困难。 3、负责协调处理各职能部门对投资项目相关手续的承办落实情况。 4、负责协调进驻中心各部门之间、中心窗口之间及与派出单位之间的工作关系,督促进驻中心各部门按时完成有关联合审批的事项。 5、协调处理中心运作中存在的问题,为进驻中心的各部门和窗口工作人员提供良好的工作条件,组织开展窗口工作人员的业务培训,保障中心各项工作高效、规范、有序运作。 6、负责进驻中心各部门、窗口工作人员的投资服务监督管理和考评工作。 7、配合管委会其他职能部门的重大招商活动。 8、负责掌握在建项目进度,协助领导做好项目调度、推进工作。 9、承办开发区管委会和上级有关部门交办的其他事项。 市科技创业服务中心 主要职能 市科技创业服务中心为宣城经济技术开发区管委会管理的副县级全额拨款事业单位。 主要职责为: 1、负责贯彻执行国家和省市区有关孵化器发展方面的法律法规和方针政策。 2、负责宣城科技园国有资产经营管理工作,负责园内企业经济运行监测和分析。 3、负责入驻宣城科技园的项目建设工作,承担水电等基础设施建设,协助企业办理室内装修方案消防审批和设备布局楼板承重核载,协调解决项目建设中出现的问题。 4、负责宣城科技园企业服务工作。协调落实开发区有关优惠政策;提供企业项目申报、认定申报、担保融资和招聘培训服务;促进企业与高校及科研院所的技术交流与合作。 5、负责宣城科技园物业综合服务和行政后勤工作。 6、协助相关部门负责宣城科技园消防安全、环境?;ず桶踩ǚ枪嫔掀笠担┕ぷ?。 7、承办开发区党工委、管委会和上级有关部门交办的其他工作。 金融服务中心 主要职能 金融服务中心为宣城经济技术开发区管理委员会管理的正科级财政全额拨款事业单位。主要职责为:1、贯彻执行国家、省、市有关金融工作的法律法规,拟定开发区金融发展规划。2、联系协调开发区内金融机构为开发区经济建设和社会发展提供金融服务和支持;2、宏观管理区内金融业,按照有关规定组织指导金融机构及金融业务的清理整顿;配合金融监管部门加强对辖区内小贷公司、担保公司进行监管,协调处理金融风险防范和化解工作。4、负责组织指导区内企业境内、外上市工作。5、跟踪监测区内上市公司经营业绩和运行情况,汇总分析相关统计资料,指导协调上市公司配股、增发等再融资工作。6、参与策划融资及重大资产整合、重组工作。7、参与组织筹建或参股新的地方金融机构。8、负责开发区地方金融涉外联络工作。9、配合有关部门查处各类违法集资和违反金融政策的活动,加强对金融服务的社会监督。10、承办开发区党工委、管委会交办的其他工作任务。 招投标中心 主要职能 招投标中心为宣城经济技术开发区管理委员会管理的正科级财政全额拨款事业单位。主要职责为:1、贯彻执行有关招投标工作的法律法规和上级政策制度,制定本委招投标工作管理制度和实施办法。2、办理市招投标领导小组授权范围内的建设工程、政府采购以及其它竞标交易业务相关手续。3、办理招标申请、投标报名登记手续;办理招标信息、中标公告发布事务。4、办理开标、评标、签约等相关事务,根据评审及公示确认交易结果。5、办理评标专家库的使用事务。6、办理招投标活动的统计与相关资料存档事务。7、建立投标企业、中介机构等有关信息网络。8、维护中心正常的市场交易秩序,调解交易活动中的各种纠纷。9、按规定统一收取招投标有关费用。10、承办开发区党工委、管委会交办的其他工作任务。

    发布会直播

                                                                                          辉煌40年——宣城改革开放发展成就系列新闻发布会之宣城经济技术开发区转型发展
    各位媒体朋友:
          大家上午好!
          非常荣幸能够参与此次系列新闻发布会,借此机会,我谨代表宣城经济技术开发区管委会向长期以来关心支持开发区建设发展的各位新闻界媒体朋友,表示衷心的感谢!根据市委宣传部“辉煌40年——宣城改革开放发展成就系列新闻发布会”工作安排,下面由我向大家介绍开发区成立以来特别是十八大以来建设发展总体情况。
          宣城经济技术开发区成立于1996年3月(当时称宣州经济技术开发区),设立之初规划面积6.26平方公里。2000年,因撤地设市更名为“宣城经济技术开发区”。2001年4月,调整为7.25平方公里,规划定位为工业园区。2009年,开发区规划面积跨高速向西延伸扩展约15平方公里(简称“西扩区”)。2010年,根据皖江城市带总体规划,在开发区设立15平方公里宣城市承接产业转移集中示范区。2014年10月27日,经国务院批准升级为国家级开发区。根据2017年宣城市总体规划,目前,宣城经济技术开发区规划总面积约60平方公里,其中,高速以内建成区17平方公里。在市委、市政府坚强领导下,开发区扎实推进供给侧结构性改革,坚持以项目为抓手,狠抓招商引资,着力帮扶企业,加快项目建设,交通基础设施等配套功能逐渐完善,主导产业发展迅速,营商环境不断优化,经济社会保持了又好又快良好发展势头。
          预计2018年,实现规上工业增加值15.6亿元,是2012年的2.1倍;战略性新兴产业产值48亿元,是2012年的4.9倍;固定资产投资39亿元,是2012年的1.7倍,其中工业固定资产投资28亿元,是2012年的1.8倍;财政收入11.4亿元,是2012年的1.8倍;进出口1.37亿美元,是2012年的1.9倍;到位省外资金70.5亿元,是2012年的2倍;利用外资1.6亿美元,是2012年的3.2倍。

          ——狠抓招商引资,产业发展质量明显提升
          产业集群不断壮大。围绕产业集聚,不断加大招商引资力度,2013年以来,累计签约亿元以上项目278个、5亿元以上项目43个、10亿元以上项目23个。围绕打造新能源新材料产业集聚基地目标,先后引进泰宇锂电、兴锂新能源、天时新能源、益佳通锂电池、华威铜箔、赛德丽新能源等一批新能源新材料项目,已投产16个,苏州博得立新能源、深圳贝特瑞新材等近10个新能源新材料项目在谈,新能源新材料产业集群效应初显,被列为市级战略性新兴产业集聚发展基地。围绕产业链条大力引进上下游企业,2013年以来,新落户新能源新材料项目28个、汽车零部件产业项目48个、高端装备制造项目26个、食品医药产业项目32个,进一步夯实产业基础。
          基础配套不断完善。狠抓世行项目建设,不断完善基础设施配套,夯实产业承载能力。2013年以来完成投资9.3亿元,开工建设铁山路跨高速桥、宣兴路、墩山路、宝日路、承接路、茶场路等道路桥梁38条,总里程62.74公里;竣工道路29条,总里程44.52公里。长桥污水处理厂成功运营,铁山路跨高速大桥通车,开发区鸿越大道-铁山路-青弋江大道-宝城路交通圈正式形成,发展环境进一步优化。
          项目落地步伐加快。实施定制厂房招商,缓解企业前期固定资产投资压力,促进项目落地短平快,为符合条件的优质项目量身定制工业厂房,先后为益佳通电池、卓越新材、恒皓汽配、华威铜箔等项目代建工业厂房40万平方米。始终坚持落实“四督四?!被?,实行招商引资项目推进会和项目建设专办员制度,创新利用重点项目微信群等方式强化项目调度,深入项目建设工地,及时解决各类矛盾与问题。今年以来相继推出实施“一次不用跑事情能办好”服务、“两位一体”抓项目、“四个优先”抓落地、“四个全面”抓招商、“四组攻坚”抓建设等一系列举措,2018年新开工工业项目46个,竣工投产工业项目32个,发展后劲进一步增强。
          存量资源挖潜提升。有效发挥科技园平台优势,一期25万平方米标准化厂房全部布满,二期、三期、四期共计25万平方米同步推进,目前已经全部预定。落实供给侧改革去产能部署,通过项目嫁接方式,有效处置问题项目,盘活利用闲置土地和厂房。先后引进卓越新材、誉球食品、九只鸭健康科技、赛德丽新能源等项目,嫁接冠佳电子、佳家利电子、纳??萍?、金达利等27个停产企业和停滞项目,盘活利用闲置土地2320.83亩,发展潜力进一步激发。

          ——着力帮扶企业,转型升级步伐不断加快
          加强联系指导帮扶。落实管委会领导牵头、责任部门定点联系的结对帮扶制度,制定《开发区工业企业项目包保帮扶销号责任表》,扎实开展“助企解困”、“四送一服”等帮扶行动,送政策、解难题、报项目。完善“四企一项目”(战略性新兴产业类企业、高新技术类企业、培大育强类企业、困难企业和重点项目)帮扶台账,精准聚焦问题,持续跟踪问效。2018年,开发区帮扶工作小组走访调研企业120余家,开展政策宣讲30余场,召开座谈会50余场,收集并解决问题110余个。
          落实各项惠企政策。立足于降低运行成本、减轻实体负担,扶持企业做大做强,设立多层次产业投资基金。运作重点产业投资基金,突出扶大扶强,目前已对中鼎动力、益佳通、生信铝业、好彩头进行股权投资2.85亿元。努力建立市场化运作的产业引导基金,与上海世崛资本合作,目前基金框架协议和世崛产业园投资协议已签订。设立产业发展引导基金,强化政策扶持,囊括降成本促升级“新八条”、新增规上扶持、促进经济高质量发展(40条)等各类财政奖补政策。2013年以来,兑现区内企业用电补贴、设备补贴、发明专利、进出口增量、进入高新序列、新增规上等各类奖补资金近3亿元;帮助企业申报技改创新各类项目621个,争取补助资金2.07亿元。
          扶持企业上市融资。始终将扶持企业上市作为一项重点工作,2016年1月,生信铝业在全国中小企业股份转让系统(即“新三板”)正式挂牌,成为市本级第一家挂牌“新三板”的企业。宣燃股份、福元药业先后于2016年3月、8月在“新三板”挂牌,进一步壮大开发区上市挂牌企业的力量。将“新三板”挂牌奖励由180万提高至280万,摸排挂牌后备企业16家,分批次启动相关挂牌工作。引导小微企业在“四板”上市,积极推动省股交中心“宣城板块”建设。区内企业锦晟汽车、龙华电子、华风机械先后在“专精特新板”挂牌,12月12日,在省股交中心宣城专场挂牌仪式上,天神科技、九只鸭健康科技正式挂牌省股交中心科技创新板。
          大力推动科技创新。号召“大众创业、万众创新”,加强与高??蒲性核а泻献?。创新平台有力拓展,启动建设宛陵科创城项目,与安工大合作建设研究院,扶持锦晟汽配成功申报院士工作站,2018年益佳通和弘雷科技获批省第九批博士后工作站,目前区内省级企业技术中心5个、省级工程实验室1个、省级工程技术研究中心1个,院士工作站1个,博士后工作站2个。安工大宣城研究院已有多项成果落地,其中多功能消防机器人样品进入实测阶段。突出抓好创新团队建设,利用好天使投资基金等创新扶持政策,引进创新团队、高技能人才创业,引进卓越新材高剑、瑞杰赛尔柴人杰、日千亩陈铭等高层次创新团队18个,已通过股权投资方式给予1亿元资金扶持。

          ——聚焦社会事业,和谐大局持续巩固
          加快推进产城融合。在加快园区建设发展的同时,高度关注社会事业发展进程,围绕工业新城建设目标,规划产业集聚、创新研发、商业服务、和谐人居等功能板块,拓展新城框架,提升发展品位,集聚人气商气。突出规划引领,合理布局商贸、文化、旅游等功能性配套项目,麦莎广场、皇宫大酒店、新港文旅城、宣酒小镇等项目商业集聚效益明显,城市功能不断完善。
          大力实施民生工程。始终将群众利益摆在第一位,加大民生工程有效投入,坚持工程化建设、项目化推进、责任化落实,2013年以来累计投入资金4.3亿元,保障各类民生工程项目建设稳步推进,不断完善教育科技、医疗卫生、劳动就业、社会保障等基本公共服务体系,积极解决农村道路畅通工程等突出问题,畅通道路近300公里?! ?br/>      切实提升社会保障。扎实推进安居工程,围绕“先安置后拆迁”目标,加快安置房项目建设,开工建设安置房7273套、683万平方米;建成交付6650套、676万平方米。完善社会保障体系,辖区居民参保率达98%以上,2013年以来累计拨付参保补贴资金2.25亿元。结合创建全国文明城市、国家卫生城市等契机,组织实施石板桥老旧小区改造、主次干道修缮等项目,提升硬化、亮化、绿化、美化水平,努力打造宜业宜居宜游园区。
          回首过去创造的成绩,展望未来美好的愿景,我们将认真学习领会和贯彻落实习近平总书记关于长三角一体化发展重要思想和市委四届六次全会精神,坚定不移贯彻市委“对标沪苏浙、争当排头兵”改革部署,以高质量发展为核心、工业经济为主导、产业壮大为根本,牢牢抓住招商引资这个龙头,紧紧扭住项目建设这个关键,深入抓好转型升级这个重点,进一步加快追赶步伐,奋力实现经济总量、发展质量、建设水平大提升,在争当长三角地区更高质量一体化安徽排头兵的进程中,争做全市“对标争当”的先锋队。
          谢谢大家!

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